按照市委统一部署,2022年9月21日至10月30日,市委第六巡察组对市总工会党组开展了巡察,2023年2月2日反馈了巡察意见。集中整改期间,市总工会党组十分重视巡察整改工作,先后召开4次党组会进行专题研究部署,开展3次专项治理,建章立制16项,收缴退还违规资金49.56万元。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距、履行新时代工会职能责任不到位方面问题整改情况
(一)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题。一是认真落实党组理论中心组学习制度和“第一议题”学习制度,深化青年理论提升工程,坚持领导带头,发挥示范引领作用,持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神。二是创新学习形式,丰富学习内容。借力学习强国平台、全国工会干部培育培训网、河南干部网络学院等线上优质学习资源,用好“五种”学习形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述,自觉用党的创新理论指导工会实践,不断提升工会服务发展大局、服务职工群众的能力水平。
(二)针对履行职能责任不够充分,存在“机关化”倾向问题。一是认真履行产业工人队伍建设改革领导小组办公室职责,制定完善评价考核机制体系,统筹协调各成员单位切实履职,推动产改工作持续深入。二是建立常态化劳模宣传制度,多层次、多渠道、多角度展示劳模风采,策划劳模专题采访3期、开展线下宣讲6场、官网上传劳模故事25期。汇总编制2023年度工会干部培训计划,于4月下旬举办全市工会法律工作暨信息员培训班,受训230人次。三是组织职工援助律师到市职工法律服务中心坐班,线上线下解答职工法律问题。依法科学维护职工合法权益,帮助某奶牛饲养基地职工追讨职业病补偿金4.8万元。深入开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传活动,发放宣传资料8000份,利用市总工会微信平台发布职工法律服务信息2篇。召开“法院+工会”诉调对接座谈会,深入调查研究,积极破解调解率不高难题。2023年1至5月,全市工会系统接受人民法院指派调解案件673件,办结628件,成功472件,调解成功率达75.16%。四是规范站点管理,提升服务质量。修订《驻马店市工会户外劳动者爱心驿站管理办法(试行)》,开展户外劳动者服务站点规范提升专项行动。制定驻马店市中心城区环卫工爱心早餐管理办法,立环卫工爱心早餐工作群,强化监督检查,建多方听取环卫工意见建议,推动惠民实事办好做实。五是组织工会经审干部加强理论学习,强化业务培训,积极担当尽责。梳理2019~2021年县区总工会违规使用帮扶资金问题,列出问题清单,督促所涉县区总工会全部整改到位。六是制定基层工会规范化建设标准,开展基层工会规范化建设专项治理,联合相关部门召开座谈会6次,5月份在遂平县和兴镇召开全市工会规范化建设现场推进会,基层工会规范化建设不断加强。进一步完善五一劳动奖章、天中工匠评选办法。
(三)针对落实意识形态工作责任制不扎实问题。制定印发市总工会党组落实意识形态工作责任制十项制度等,深入学习贯彻党委(党组)抓意识形态工作责任制实施办法,党组开展专题研究意识形态工作1次,督促班子成员将意识形态工作纳入年度述职述廉报告和民主生活会,强化思想政治引领,主动加强对职工意识形态教育引导工作。今年以来,在市总工会官网刊载政策相关解读文章22篇。
二、作风建设不扎实、群众身边的不正之风依然存在方面问题整改情况
(一)针对工作作风不够严实问题。一是修订完善了驻马店市总工会机关公文处理办法,规范办文流程,加强学习培训,提升公文质量。二是持续推进机关能力作风建设,以“全总”部署开展的“县级工会加强年”为抓手,建立班子成员联系县区总工会、部室联系基层工作制度。组织机关赴基层蹲点工作组3个6人次,帮助基层职工群众解决实际困难。三是修订完善了县区总工会考评办法,将“县级工会加强年”等纳入重点工作集中观摩,建立常态化观摩考评机制,督促重点工作抓细、抓实、抓出成效。四是狠抓机关制度建设。修订完善机关考勤、请销假、外出报备、机关公务用车派车等制度,优化完善驻马店市总工会公务接待管理办法,加强督促检查,确保机关高效运转。
(二)针对违反中央八项规定精神问题时有发生问题。一是加强廉政谈话和纪律规矩教育。及时通报违反中央八项规定精神有关典型案例,深化以案促改,深入开展党章党规党纪学习教育,开展集体廉政谈话3次。二是修订完善《驻马店市总工会财务管理制度》,进一步规范经费支出和账户管理,落实政府采购标准要求,严格采购程序。三是严格工会财务预算和项目管理,依照《工会会计制度》等,进一步规范了预算调整程序,加强了工会帮扶资金的管理使用。四是加强财务人员业务培训。深入学习《工会会计制度》《工会预算管理办法》等,财务人员专业素养不断加强。
三、管党治党不够有力、基层组织建设存在薄弱环节方面问题整改情况
(一)针对落实全面从严治党责任不到位问题。党组2次专题研究全面从严治党工作,制订印发2023年党的建设工作要点、全面从严治党工作要点、党风廉政建设和反腐败工作实施方案等,对党的建设、全面从严治党、党风廉政建设等进行部署安排;压实班子成员“一岗双责”,组织开展廉政风险点专项排查,对排查出的风险隐患逐一分析研究,制定完善风险防控机制;强化日常监督,主席办公会、党组会主动邀请派驻纪检监察组到会监督。
(二)针对党建工作推进不够有力问题。坚持将党建工作与业务工作同部署、同谋划,党组专题听取机关党建工作落实情况汇报,研究模范机关创建、“五型”机关创建等具体事宜;重申市总工会“三级四岗”责任清单,压实各级抓党建责任,调整完善班子成员联系基层党组织制度,加强了对基层党建的指导帮带;持续加强基层党组织规范化建设,认真落实“三会一课”、主题党日等制度,严格按规范组织开展民主评议党员工作,规范党员管理及党费收缴等。
(三)针对组织人事工作有短板问题。优化了干部队伍专业结构,遴选机关工作人员1名充实到组织人事部门工作;规范了干部队伍管理。组织开展干部职工因私出国(境)证件专项排查,个人因私出国(境)证件均已由市总工会党组集中管理;严格落实干部职工考勤制度,严格考勤纪律,协助劳务派遣公司对劳务派遣人员进行考核。
(四)针对巡察整改工作抓得不够实问题。组织干部职工特别是党员领导集中学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,主动增强抓好巡察整改的政治自觉和思想自觉;着力建章立制。针对巡察问题,修订完善工作制度16项;建立巡察整改长效机制,开展工作督导2次,推动巡察整改落到实处。
下一步,市总工会将继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署,持续抓好巡察整改工作,着力构建长效机制,不断巩固巡察成果,欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议,请及时向我们反映。联系电话0396-2610989,邮政信箱:驻马店市开源大道56号1号楼1304室,邮政编码:463000(信封请注明:对市总工会整改情况意见、建议),电子邮箱:zmdszghjgdw@163.com。
中共驻马店市总工会党组
2023年6月25日