根据省总工会工作安排和要求，市总工会8月18日至20日组织全市工会农民工入会和帮扶工作集中观摩。观摩分两组进行，每县区半天，第一组由市人大常委会副主任、市总工会主席张丽彩带队，对确山、正阳、遂平、泌阳、开发区等和市直工会农民工入会和帮扶服务工作进行了观摩;第二组由市总工会党组书记、副主席蔡新国带队，对西平、上蔡、汝南、平舆、驿城区等农民工入会和帮扶工作进行了观摩。经各观摩组成员综合评定，各组得分由高到底依次为：第一组，确山、泌阳、遂平、正阳、市经济开发区;第二，为平舆、驿城区、上蔡、汝南、西平。
一、这次活动的主要特点
这次活动安排紧凑、重点突出、收效明显，对推动基层工会工作，加强全市农民工入会起到了积极作用。主要有以下几个突出特点：
（一）规格高，观摩规模大。这次农民工入会和帮扶服务工作观摩活动是市总换届后推动基层工会工作的一项重要举措。市人大常委会主任、市总工会主席张丽彩亲自带队，市总领导、县区总工会主席、机关各部室负责人等参加观摩。观摩组所到之处，县区主要领导全程培同，这对于进一步提高工会地位起到积极的推动作用。举办这么高规格、大规模的观摩活动，充分表明了市总对新形势下加强农民工入会工作的决心。
（二）时机好，观摩内容实。这次观摩活动也是在深入开展“三严三实”教育和深入学习中共中央关于加强和改进群团工会工作的实施意见的新形势下举办的一次重要活动。这次观摩从组织建设到活动开展、数据录入、农民工维权等内容充实。我们不仅看了农民工入会集中行动开展情况，还重点观摩了农民工帮扶服务工作开展情况;在整个活动中,观摩的企业全部建立了工会组织，成立领导机构，制定活动方案,各单位都能按照市总的分工完成农民工入会任务。多数新建工会组织符合法定程序，有上级批复，按要求召开了会员大会或会员代表大会;工会委员会、经费审查委员会、女工委员会同时建立;基层工会有牌子、有公章、有场所、有帐户;工会组织开展活动经常;工会组织管理系统数据输录能够及时更新，与此同时，大部分单位将农民工工会会员的信息采集纳入到“一网一卡”工作之中，做到发展会员与会员信息采集同步，有救助机制并开展救助，观摩的几家工会都能做到指导农民工依法与企业签订有劳动合同，代表职工与企业签订集体合同，积极推进企业开展工资集体协商;企业劳动安全卫生符合规范要求。
（三）领导高度重视。市总“农民工入会和帮扶观摩”活动通知下发以后，各单位能迅速行动，相继召开专门会议，成立由各县区总工会主要领导为成员的集中行动领导小组，明确工作职责和工作任务，制定工作目标，形成分步实施、整体推进、全面落实的良好势头。正阳、上蔡县、遂平工会班子成员深入乡村、建筑工地和涉农密集型企业，主动走进农民工，为他们送法律、送技能、送帮扶等活动;西平、遂平多次召开推进会，汝南县宋庄社区工会印制了农民工手册，从农民工在城市生活遇到的实际问题入手，深入浅出地加以说明和解释;驿城区、泌阳、市直工会等在成立“农民工入会集中行动”工作领导小组的基础上，进一步明确了集中行动指导思想、遵循原则、实施步骤和目标任务，对工作进行了细化、量化，明确责任，落实到人。
（四）农民工入会集中行动扎实。各县区总工会在组建体制上实行新的探索，以产业集聚区、村(社区)为重点区域，建筑项目、物流(快递)业、家庭服务业、物业公司、农业专业合作社组织为重点行业，将市总下达的目标任务进行分解，采取形式灵活、快捷便利的方式最大限度地组织农民工加入工会。平舆县总工会明确责任目标和奖惩措施。对完成下达目标任务的乡镇工会给予工作奖励1000元，同时，把农民工入会与工会会员信息采集同步进行，每录入一名农民工会员信息奖励0.5元,工会工作达到基层工会建设标准的，每建立一个行业工会,奖励工会经费1000元等等。各地也通过一系列切实有效的措施，为农民工办实事、解难事、做好事，实现了农民工维权工作的制度化、经常化和规范化，形成了科学合理的长效维权机制。截止目前，从全国工会基层组织管理系统中统计，新建工会有172个，其中农民工入会重点区域或行业组建工会159个。共发展会员数会员104934人，其中农民工会员89162。超额完成省总分配给我们的任务数。
（五）各地亮点纷呈。各级工会组织结合本地农民工聚集行业和分布区域的不同特点，抓住重点，突破难点，找准工作的切入点和落脚点，积极推进集中行动工作的落实。确山县朗陵街道宋庄社区工会能抓住建筑业农民工源头入会这一环节，采取签定劳动合同的同时办理入会手续，建立农民工会员信息登记册等，及时吸纳农民工入会;朗陵街道莲花社区工会组织在家的农民工积极开展各项文化活动，凝聚人心，对困难家庭重点帮扶;正阳梅营红薯专业合作社工会、泌阳县真菌开发公司工会都是采取农户+合作社的经营模式，开展了科技成果共享，开展了五好评选活动，开展了对入社社员中的弱势群体和子女上学资助慰问等活动。遂平宏达物流有限公司是积极申请成立工会，他们还打算利用阿里巴巴落户遂平的机会，积极跟进，及时成立店商行业工会组织。平舆县和市直蓝天集团会员代表大会、职工代表大会程序规范，工会档案材料正规，齐全等等。驿城区在不断完善社区工会(西园街道办事处前王社区工会)的同时，不断培养新的工会组建增长点(如阳光大姐家政服务公司把公司组建与工会组建同步进行)。西平县华鑫物业工会根据季节、节日开展农民工关爱活动，夏天降温费、冬季取暖费，中秋发月饼，过生日送蛋糕。汝南康宁物业公司更是把培养职工的安全意识放在首位，在让农民工体面劳动的同时，安全、舒心的生产、生活。正阳、上蔡联合有关局委深入到农民工集中的物流快递行业进行督导调研，并协调物流快递行业协会建立工会组织，督促农民工尽快入会;开发区总工会通过抓树典型、集中培训等方式近期吸纳了4067名农民工入会，河南洁康伟业医疗科技有限公司工会，成立时间不长，但组建工会的程序很正规，各项文化活动开展的有声有色。
二、存在的主要问题
从这次观摩的情况来看，各级工会组织都能把推进“农民工入会集中行动”摆在一个突出的位置上抓紧抓好。但是，从全市推动“农民工入会集中行动”工作的进展和成效看，还存在一些问题。
（一）工作进度不平衡。从各地汇报的开展集中行动工作情况看，大部分单位还停留在建立了农民工入会初步阶段，但如何扎实开展好农民工帮扶活动，有的做了一些推进工作，开展了一些活动，但具体工作落实的还不到位，具体建会和吸纳农民工入会的基本量化情况不清晰，工作推进和落实情况不清晰，农民工帮扶服务不清晰。
（二）建会入会的程序不完善。观摩组所到的单位，大部分基层工会没有账户和法人资格证的。大部分单位档案材料归类不明。大多数基层工会会员代表大会未按时召开。部分基层工会工会委员会、经费审查委员会、女工委员会未及时建立。上级批复不正规，有的单位在吸收农民工入会时，程序太简化，缺少申请书和登记表等。
（三）职工之家建设不规范。一方面暴露了工会机关对基层建家活动指导不及时、不深入。基层单位在建家活动中有什么困难，需要解决什么问题却不甚了解。另一方面，也说明部分单位对职工之家建设存在畏难情绪。一些单位在职工之家的场地、设施等硬件设施不齐全，感到难以达到建家的要求，对建家工作情绪不高，干劲不大。
三、几点要求
全市开展的“农民工入会集中行动”要求到今年9月底结束，从目前的工作进展情况来看，任务还十分艰巨，还需要各级工会组织加倍努力，在有限的时间里圆满完成工作任务。
（一）要扎实做好新形势下的农民工入会和服务工作。党中央、全总和省委高度重视农民工工作，习近平总书记指示工会要加大力度做好农民工工作。全总在4月初全面启动了“农民工入会集中行动”，6月底又专门召开全国工会电视电话会议，对农民工入会和服务工作进行再动员、再部署、再推动，充分说明了做好农民工工作的重要性和紧迫性。各级工会要站在巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度，进一步提高思想认识，把农民工入会工作摆在更加突出的位置，按照全总、省总安排部署扎实推进，将“农民工入会集中行动”的各项要求真正落到实处。要全面把握全总对农民工入会和服务工作的新部署新要求，加强与同级组织、人社、住建等部门的沟通联系，积极协调整合各方面资源，形成推动工作的整体合力，努力实现农民工入会数量和服务质量的双提升。
（二）要把握实质，负起责任。各级工会组织要在深入学习领会全总、省总“进一步推进和做好农民工入会和服务工作电视电话会议”精神实质的基础上，把这次观摩活动中看到的、听到的、学到的经验和做法运用到本县区，建立“一把手”负责制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、组织部门落实抓、相关部门配合抓。要把农民工入会和服务工作作为下半年全会工作的重中之重，结合这次观摩活动的成果，认真查找工作中的差距和不足，进一步强化目标、落实责任、创新举措，以产业集聚区(开发区)、村(社区)为重点区域，建筑项目、物流(快递)业、家庭服务业、物业公司、农业专业合作组织为重点行业，采取形式灵活、快捷便利的方式，最大限度组织农民工加入工会。
（三）要明确目标，扎实推进。各单位要根据市总要求，对前一阶段工作进行认真总结，查补在集中行动中存在的疏漏和不足，认真规划好下一步工作任务，对下一步集中行动工作要进行一次再部署，再细化，再落实，建立工作目标责任制，逐项逐条进行分解和落实，积极抓好建会和农民工入会量化具体工作;加强对农民工会员数据库的管理工作，确定专人负责，做好农民工会员的排查和录入工作。要搞好职工之家建设，希望各单位要把职工之家建设摆在重要位置抓紧抓好，要对基层工会建家工作在政策上给予支持，在经费上适当倾斜，在资源上注重整合，加强对建家场地、设施、经费和工作人员的保障，抓好基层工会干部履职能力培训，进一步提高推进建家、服务职工的能力和水平。要搞好帮扶服务。各级工会要紧紧围绕农民工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题做好服务工作，积极推动农民工相对集中的地区为农民工子女入托、上学、就医创造条件、提供便利。
（四）要强化宣传教育。要充分发挥工会舆论阵地作用，大力宣传党中央国务院和省委省政府关于农民工工作的方针政策，广泛宣传各地针对农民工培训就业等出台的优惠政策、工会在农民工入会和服务工作中的创新举措、一些基层工会创造的典型经验和成功做法，努力营造全社会关心关爱农民工的良好氛围。要紧密结合农民工群体尤其是新生代农民工的知识结构和心理特点，积极运用新媒体新手段，切实加强农民工思想教育引导工作。各单位每月要向市总报告集中行动进展情况和服务农民工情况，市总将定期进行通报，并作为工会工作考核评先的重要依据。
